湖南日报全媒体记者 贺威 余蓉 周阳乐 通讯员 周雨芩

持续加大民生投入，民生支出占比稳定在70%以上；1-7月全省城镇新增就业49.01万人；县域“徐特立项目”100所普通高中全面启动筹建；在村卫生室看病可享医保报销……

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民生是人民幸福之基、社会和谐之本。湖南省委、省政府坚持在发展中保障和改善民生，努力让现代化建设成果更多更公平惠及三湘人民。全省各地各部门用心用情、真抓实干，以人民幸福为标尺，加快实现“三高四新”美好蓝图，不断增进民生福祉，提高人民生活品质。

稳就业强保障，民生实事成幸福清单

初秋送爽，湖南女子大学毕业生李雨璇迎来了见习转正的幸福时刻。

受疫情影响，李雨璇毕业当年没能找到合适的工作。了解到人社部门就业见习政策，李雨璇向雨花区就业见习基地提交了申请，得到雨花区就业见习基地湖南竹海堂大药房连锁有限公司一年就业见习机会。

今年以来，我省一如既往以促进高质量充分就业为目标，落实就业优先战略，出台了重点企业用工、困难人员就业帮扶、高校毕业生就业、服务民营企业等系列惠民利企政策，以18条举措稳定和扩大就业岗位，以工作力度提升民生温度。

1至7月，我省就业形势总体平稳。全省城镇新增就业49.01万人，同比增长1.8%，城镇调查失业率5.4%，为中部省份第二。重点群体就业总体稳定，脱贫人口务工规模稳定在240万人以上。重点企业用工相对平稳，全省共帮扶重点企业招用员工6.43万人。

“丫头，我年纪大了，手机是老人机，养老待遇领取资格认证一直通不过，你能不能帮我办理一下？”8月24日，临澧县社保中心的工作人员登门耐心指导80岁高龄的吴大爷，顺利完成了今年养老待遇领取资格认证。

就业打基础，社保强保障。湖南着力打造“全民社保”“温暖社保”“数字社保”“平安社保”“清廉社保”，上线社保一体化平台。截至7月底，全省参加基本养老保险5369万人、工伤保险938万人、失业保险739万人，基金征缴保持平稳。

8月中旬，花垣县富香网格小区经过电路改造、各项老旧设施翻新，小区焕然一新，居民们赞不绝口。老旧小区改造是省政府十大重点民生实事项目之一，上半年，湖南实施城镇老旧小区改造开工率超过95%，目前已开工改造城镇老旧小区1.52万个，涉及居民213.2万户。

用“绣花功夫”办好民生实事，全省各地紧紧抓住人民群众最关心最直接的现实问题，搭建“一图一平台”，抓两头带中间，持续强化清单管理、进度管理、标准管理，坚决打好重点民生保障仗。

截至7月底，我省十大重点民生实事20个项目中，6个项目完成目标任务，14个项目达到序时进度；重点监测4个项目，3个项目已取得明显成效。

夯基础提质量，努力办人民满意的教育

8月28日，石门县二中徐特立项目一期21根硕大坚固的桩基已经打好。“学校建成后，将新增1500个学位和实验室、音体室等功能室，大大提升学校办学条件。”站在施工现场，副校长梅东坡满怀憧憬地说。

作为省政府年度十大重点民生实事项目之首，“徐特立项目”计划投资35.7亿元，预计增加学位60480个，将打造县域普通高中高质量发展新标杆。

“徐特立项目”100所县域普通高中名单公布后，各个学校迅速全面启动筹建工作。省教育厅组织督导督查，对各地项目建筑设计方案进行集中审核，建立了倒排工期、定期通报、重点督办等工作机制，敦促各地各校积极行动。截至8月29日，已有18所学校项目开工建设，34所学校完成设计图审取得住建部门批复，预计今年底前所有项目均可如期开工建设。

全面发展素质教育、强化课堂主阵地作用、建设高素质教师队伍、深化关键领域改革、提升教育治理能力……今年年初，重磅文件《中共湖南省委 湖南省人民政府关于进一步提高义务教育质量的意见》出台，标志着湖南吹响了提高义务教育质量的“集结号”。看着家门口的大塘小学越办越好，安仁县华王乡华王村村民雷钧吉把原本在县城读小学的两个小孩转了回来，“村小的老师教得不比城里差，孩子学习各方面也很棒。”雷钧吉开心地说。

随着经济社会快速发展，人们想上好大学的愿望更加迫切。今年高考前，我省派出多个工作组到全国各高水平大学争取招生计划，全省本科录取人数达24.29万人，较2022年增长7600多名，让更多的高考生圆梦好大学。同时，我省大力推进新一轮“双一流”建设，积极布局适应我省优势产业链群、战略性新兴产业等战略需求的应用学科专业，支持培育中南大学的临床医学、长沙理工大学的交通运输工程、湖南农业大学的作物学、南华大学的核科学与技术等学科进入世界一流建设行列，以“双一流”建设为关键推手，集中攻克一批关键核心技术和“卡脖子”问题，实现更多“从0到1”的突破。

共建共享，让老百姓更有“医”靠

8月25日，我省正式在汝城县等16个县（市、区）启动乡村医生等级评定试点工作，打造一支“留得住”的村医队伍，确保农村居民就近获得基本医疗卫生服务。

在待遇方面，试点地区给予一、二、三级乡村医生一定标准工作补贴，分别不低于每月800元、500元、300元。在编制激励上，明确从2024年起，原则上每年安排不少于5%的乡镇卫生院空缺岗位，定向择优招聘一级乡村医生并纳入编制管理，逐步建立“乡聘村用”工作机制。

“这真是个大好事！只有工资、福利都提高了，年轻人才愿意来我们这里当村医。”汝城县南洞乡村医李雄（化名）兴奋地说。

为让群众在家门口享受负担得起的基本医疗服务，我省加速推进村卫生室门诊统筹医保定点工作。

截至8月下旬，全省上线运行村卫生室诊疗信息系统、已开通门诊统筹医保定点、有医保报销记录的行政村卫生室占比均达95％以上。系统开通以来，全省行政村卫生室门诊统筹就诊总人数达90余万人次，医疗总费用5000余万元，门诊统筹报销3000余万元，报销比例超过60%，该项工作走在全国前列。

4月21日，中南大学湘雅二医院正式挂牌国家精神疾病医学中心。今年，新增申报国家内分泌代谢疾病医学中心、国家重症医学区域医疗中心和国家血液疾病区域医疗中心，以“双中心”建设为龙头，加快打造医疗“高地”，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，聚焦医疗服务能力提升，促进公共服务资源不断延伸覆盖。

目前，我省通过建设省全民健康信息平台，实现了全省434家二、三级公立医院的数据接入，汇集了近329亿条诊疗数据，形成有效健康档案6000万份。同时，省平台实现了与预防接种系统、全员人口系统、基层卫生系统、卫生统计直报系统、家庭医生签约系统、职业病防治系统、电子健康卡、预约挂号系统、电子执照系统等条线系统的数据对接，以信息化建设为基础推进医疗服务共建共享。